浚交〔2017〕82号
浚县交通运输局
关于开展“安全4号”行动的通知
局属各单位:
为切实抓好第四季度交通运输安全生产工作,有效防范各类交通运输安全生产事故,按照市、县《关于开展“安全4号”行动的通知》要求,局党组决定在全县交通运输领域内开展“安全4号”行动,集中进行安全生产大检查,并对前一阶段安全生产大检查“回头看”。现将有关事项通知如下:
一、总体要求和任务
通过开展“安全4号”行动,着重对7-10月份安全生产大检查进行“回头看”,对发现的各类问题和隐患进行整改,形成隐患排查整改台账。对年底前的安全生产工作结合季节特点重点进行安排,进一步落实企业主体责任、行业监管责任和政府属地管理责任,进一步摸清安全隐患和薄弱环节,切实加大预防力度、安全监管力度和责任追究力度,切实排查安全隐患,依法关闭取缔非法违法企业,全面提高安全生产保障水平,确保我县交通运输安全生产形势平稳。
二、检查时间
从即日起至12月31日。
三、检查方式
本次行动按照分级负责、属地管理、条块结合、行业监管的原则,采取企业自查、部门检查、全面排查的方式进行。
(一)企业自查。各交通运输企业严格履行安全生产主体责任,主要负责人要亲自部署本单位的自查工作,切实加强对自查工作的领导,重点对本单位每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况等进行全面彻底的自查自改。必须落实安全生产“一岗双责”,所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。对自查中发现的安全隐患,要逐项登记造册,并明确整改责任人、整改措施、整改时限、整改资金、整改预案。对存在不能保证安全的重大隐患场所,要立即关闭整顿。
(二)部门专项检查。各部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,按照《浚县交通运输局关于进一步健全行业安全生产督查制度的通知(浚交〔2017〕16号)和《浚县交通运输局事故隐患排查标准清单》(浚交〔2017〕12号)明确的职责分工要求,组织开展本行业领域安全生产大检查。督促生产经营单位着力消除安全隐患。
(三)全面检查。各单位要严格落实安全监管责任,制定周密、有力、可行的实施方案,统一领导行业内的安全生产大检查工作,组织本行业内的安全生产大检查,真正做到安全生产大检查无盲区、全覆盖。要突出对反复发生、长期未得到根治的重点问题开展“回头看”检查;各单位要切实落实“打非治违”工作责任,持续保持“打非治违”的高压态势,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,实现“打非治违”工作全覆盖。
四、检查内容
公路保畅方面:要加强公路,特别是桥梁的养护,加大公路安全隐患排查力度,确保公路基础设施安全。要针对冬季雨雪冰冻灾害易导致公路阻断的特点,进一步做好人员物资准备,特别是重点桥梁和陡坡危险路段,要落实除雪防滑任务和责任,做到一有灾情,高效处置,确保公路畅通。
道路运输方面:要督促道路运输企业做好驾驶员安全教育和车辆检查维护工作,严把营运车辆运行关和驾驶员上岗关,严禁超载超员超限运输及疲劳驾驶,要加强道路危险品运输和客运的监督检查,督促企业严格落实重点营运车辆动态监管,积极联合公安、安监部门严厉打击非法违法行为。客运站要做好恶劣天气下的应急保障工作,严格落实三不进站、六不出站制度。
水上交通方面:要强化船舶的安全管理,严厉打击“三无”船舶、非载客船舶载客等非法违法经营行为。加强对渡船技术状况和船上救生、消防设施配备情况的检查,加强对船员的安全培训教育。进一步督促小河镇政府落实乡镇船舶安全管理责任,严防因超载、违规冒险渡运而造成群死群伤事故的发生。
工程建设方面:要强化冬季施工作业的防寒防突风、防火、防中毒、防触电等措施,重点关注施工驻地和高处作业安全,着力强化施工现场安全管理和落实复杂条件下各项施工措施,严格按照方案施工,强化施工工序管理,严禁违章作业和赶抢工期。
五、有关要求
(一)高度重视,加强领导。各单位要认真落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的总要求,充分认识开展“安全4号”行动的重要性,把此次行动当作当前一项重要任务,迅速行动起来,以开展此次活动为契机,进一步强化安全监管,深化安全整治,夯实安全基础。
(二)制定方案,周密部署。各单位要根据本通知要求,制定本单位“安全4号”工作方案,明确领导机构、工作职责、工作措施等,确保大检查任务明确、责任到人、措施到位、成效明显。
(三)突出重点,严格检查。第四季度是生产经营、交通运输和基础设施建设的繁忙时期,一些企业为了赶任务、抢工期而忽视安全生产,且冬季雨、雾、冰、雪天气多发,容易引发生产安全事故。各单位要突出工作重点,对易发生事故的重点场所、重点部位、关键环节要重点检查,要采取对表交账的方式,集中力量强力推进隐患整改工作,确保隐患整改及时到位,形成具体的可检查、可量化、可实录的整改成果。
“安全4号”活动开展期间,各单位要按时报送活动开展情况和活动总结。