浚县人民政府办公室关于印发浚县推进四优四化工作提升农业现代化水平实施方案（2017―2018年）的通知

各乡镇人民政府，各街道办事处，县人民政府有关部门:

现将《浚县推进四优四化工作提升农业现代化水平实施方案（2017—2018年）的通知》印发给你们，请认真组织实施。

    2017年5月19日

浚县推进四优四化工作提升农业现代化水平

实施方案（2017—2018年）

为扎实推进种养业结构调整，扩大农产品有效供给，提高农业综合效益和市场竞争力，根据《河南省人民政府关于印发河南省推进种养业供给侧结构性改革专项行动方案（2016—2018年）的通知》（豫政〔2016〕75号），制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，围绕农业增效、农民增收、农村增绿目标，强化创新引领，加快农业结构调整步伐，大力发展优质强筋小麦、优质花生、优质草畜、优质林果，着力推进全县农业布局区域化、经营规模化、生产标准化、发展产业化，提高供给效率，使农业供给与市场需求更加契合有效。同时，将种养业供给侧结构性改革与产业扶贫相衔接，引导贫困户发展特色种植，提升增收能力。

（二）主要目标。到2018年，全县农作物耕种收机械化水平达到88%左右，科技贡献率达到68%左右，土地规模化经营水平达到49%左右，农产品加工业产值达到225亿元左右；种植优质强筋小麦35万亩、优质果蔬3万亩、优质花生2万亩，高油酸花生生产示范面积达到1.5万亩；肉蛋奶总产量分别达到15.5万吨、7.4万吨、1.5万吨；基本实现全县农业数据标准化采集和互联互通，形成科学的农业大数据采集、存储、共享、应用机制；农村居民人均可支配收入稳步提高。

二、工作重点

（一）发展优质强筋小麦。调整优化小麦品种品质结构，培育推广综合性状优良、符合生产和市场需求的突破性优质强筋小麦新品种，重点加强优质强筋小麦新品种选育推广。支持种粮大户、家庭农场、农民合作社、龙头企业等新型农业经营主体，规模化发展优质强筋小麦，培育一批生产规模大、产品竞争力强、品牌信誉度高的优质强筋小麦种植大户和农民合作社，打造优质强筋小麦基地。依托我县农产品加工优势，引导小麦加工企业与规模经营主体发展订单生产，按照企业需求，开展优质专用小麦规模化种植和专收专管专储专售专加工，实现产销对接。积极引导贫困村和贫困户种植优质强筋小麦。2017年，优质强筋小麦种植面积达到30万亩，建设优质强筋小麦基地2个；到2018年，优质强筋小麦种植面积达到35万亩，建设优质强筋小麦基地3个，优质强筋小麦耕种收综合机械化水平稳定在98%左右。

责任单位：县农业局（林业局）、农机局、粮食局、供销社、中储粮浚县直属库，各有关乡镇（街道）

（二）发展优质花生。加快优质花生绿色高产高效栽培技术研究集成、组装配套和推广普及，提高优质花生标准化生产水平。围绕收获、摘果、干燥、脱壳等关键环节，加快研究与农艺相配套的花生生产农机装备，加速农机农艺融合，推进花生生产全程机械化。引导贫困户种植优质化生，增加种植效益。2017年，发展优质花生种植面积1.2万亩，其中善堂镇1万亩、王庄镇0.2万亩，建立1个高油酸花生生产示范区，面积0.1万亩。到2018年，优质花生种植面积达到2万亩，其中善堂镇1.7万亩、王庄镇0.3万亩，高油酸花生生产示范区面积达到1.5万亩，花生耕种收综合机械化水平力争达到60%左右。

责任单位：县农业局（林业局）、农机局，各有关乡镇（街道）

（三）发展优质草畜。

1. 以“粮改饲”试点县项目实施为契机，鼓励农民种植专用青贮玉米，实现传统籽粒玉米向饲料青贮专用玉米转变。以优质青贮饲料为基础，大力发展肉羊、肉牛等草食动物，改变牛羊传统饲料结构，降低成本、提高效益。

2. 以创建全国畜牧业绿色示范县为契机，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的畜牧业现代化道路。围绕重点问题和关键环节，加快技术攻关和新技术转化，提升科技支撑能力。积极发展生态畜牧业、清洁畜牧业、循环畜牧业，持续提升畜牧业生产水平，提高劳动生产率和资源利用率，保持畜产品稳定增长、生态环境持续改善。

3. 以谊发牧业“中德”农业合作项目建设为契机，全面推进现代畜牧业。支持适度规模养殖，全面提升畜牧业设施化水平。大力推进现代畜牧育种工作，形成带动周边乃至引领全国的种猪、种羊、种牛育种供种中心。

责任单位：县畜牧局、农业局（林业局）、农机局，各有关乡镇（街道）

（四）发展优质林果。

1. 调整优化品种结构。推广西瓜早中熟和小果型品种，适当增加苹果、梨早中熟品种面积，稳定发展桃、梨、葡萄等加工品种。积极发展薄皮类核桃品种，因地制宜发展大枣等干杂果，提高果园管理水平。积极推广反季节蔬菜品种，加强果蔬集约化育苗场建设。

2. 扩大设施种植规模。加快设施蔬菜温室、大棚建设步伐，因地制宜发展春提早和秋延后以及越冬蔬菜生产，提高12月—4月“冬春淡”蔬菜自给水平。推广多层覆盖、膜下暗灌、水肥一体化、病虫害绿色防控技术，扶持蔬菜种植专业合作社壮大规模，提高带动贫困户增收能力。2017年，发展优质果蔬种植面积3万亩，其中黎阳街道1万亩、浚州街道0.2万亩、善堂镇0.4万亩、小河镇1万亩、新镇镇0.4万亩；到2018年，优质果蔬种植面积达到4万亩，其中黎阳街道1.3万亩、浚州街道0.4万亩、善堂镇0.5万亩、小河镇1.2万亩、新镇镇0.6万亩。

3. 推进标准化园区生产建设。推广结构合理、采光科学的三代日光温室和性能优良的新型塑料大棚，修缮改造一批老旧棚室，促进设施更新换代。大力推广生态栽培、肥水一体化、膜下滴灌、简约化栽培等关键节本增效技术。2017年，争创市级蔬菜标准园区13个；到2018年，建成市级蔬菜标准园区18个。

责任单位：县农业局（林业局）、农机局，各有关乡镇（街道）

三、主要措施

（一）推进布局区域化。

1. 优质小麦区域布局。科学推广优质强筋小麦品种，规划优质强筋小麦种植区域，重点在高标准粮田30万亩方核心区域、王庄镇、新镇镇5万亩高标准粮田示范区内打造优质强筋小麦种植基地。

2. 优质花生区域布局。以善堂镇、王庄镇、新镇镇、黎阳街道、