政策解读 | 国家发改委:密切关注三四线城市房价上涨过快势头

 发改委：密切关注三四线城市房价上涨过快势头

近日发改委副秘书长范恒山表示，在注重一二线城市房情的时候，对三四线城市的房情也要密切跟踪，灵活应对，现在开始出现三四线房地产价格上涨过快的势头，我们也要密切关注。

国家统计局1月18日公布数据显示，12月份一线城市房价环比持平或下降，二三线城市房价环比微涨。

由于一线城市政策调控较严，供给收紧，但是需求并未减缩，对于一线城市房产的需求部分回流到二三线城市，二三线城市房地产市场需求增加，加之二三线城市政府去库存政策的影响，房价稍有上涨。

针对三四线城市房价上涨的势头，发改委表示密切关注，说明三四线城市方式可能将面临新一轮的调控措施，政策有可能会进一步收紧。

银监会“排雷”升级：严查资金违规入楼市股市

银监会部署的2018年22条重点整治领域“点名”了违反信贷政策和违反房地产行业政策的乱象：将整治违规将表内外资金直接或间接、借道或绕道投向股票市场；直接或变相为房地产企业支付土地购置费用提供各类表内外融资，或以自身信用提供支持或通道；向“四证”不全、资本金未足额到位的商业性房地产开发项目提供融资；发放首付不合规的个人住房贷款；以充当筹资渠道或放款通道等方式，直接或间接为各类机构发放首付贷等行为提供便利；综合消费贷款、个人经营性贷款、信用卡透支等资金用于购房等。

在2017年的“三三四十”系列整治中，几乎所有的违规现象中，都包含了“房地产”这个关键词，且涉事金额不小。

据大连银行金融市场风险管理部统计，2017年涉及房地产的罚单共有109张。“涉房”罚单可以分为三类，一是违规向房地产企业发放贷款的行为，共有55张；二是违规向个人发放住房按揭贷款的行为，共有44张；三是信贷资金违规流入房地产领域的行为，共有12张。

银监会出台措施打击违规行为，加强银行业监管，促进银行机构树立高质量、可持续的发展理念，进入可持续的经营管理道路，促进金融行业合理有序健康发展，同时这一政策也“限流”了进入房地产市场的资金，未来地产业的资金压力会很大，地产股的分化逐渐明显。

2017年前三季度，近四成新增贷款资金流入房地产市场，居民购房仍处于杠杆较高的情况。如果限制信贷资金流入房地产市场，同时政策收紧对房地产的销售也有影响，地产行业的资金压力将会很大。因为销售资金和信贷资金是目前地产开发商资金的最主要来源。为了适应市场的变化，未来开发商将在资金渠道上做出一定的改变，受“租购并举”等政策的影响，租赁市场发展带来的资产证券化可能成为新的融资渠道，海外融资的渠道也可能进一步发展。

而对于普通购房者来说，打击违规资金流入楼市，为楼市去杠杆，减少投机性购房行为，普通购房者将迎来利好局面。

楼市变革：集体土地和企业自有土地可建住房，小产权房仍然违法。

国土资源部部长姜大明15日在全国国土资源工作会议上说，要改变政府作为居住用地唯一供应者的情况，研究制定权属不变、符合土地和城市规划条件下，非房地产企业依法取得使用权的土地作为住宅用地的办法，深化利用农村集体经营性建设用地建设租赁住房试点，完善促进房地产健康发展的基础性土地制度，推动建立多主体供应、多渠道保障租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。

新华社评论称，这一政策这一政策意味着住房市场基础性变革可望实现多赢。

政府不再垄断住房用地，盘活非房地产企业自有土地、农村集体经营性建设用地，是贯彻中央提出的建立多主体供应、多渠道保障租购并举“两多一并举”住房制度基础性的土地制度变革，可望渐别土地财政、抑制地产投机，满足住有所居，同时维护不动产市场稳定。

政府不再垄断住房供地，盘活集体土地，未来的试点方向更多是集体土地用作租赁住房用地，目的在于提供住房而非商品房。

而针对小产权房，国土资源部党组成员、副部长王广华明确表示，两者有本质区别。集体租赁住房用地符合城乡规划、土地利用总体规划及村土地利用规划，经依法批准建设，依法实施不动产登记。“小产权房”既涉及违法用地，又涉及违法建设和销售，产权不受法律保护。